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落实“一核三带” 彰显砥柱作用
落实“一核三带” 彰显砥柱作用

时间:2014-04-25 15:11:24 点击: 次 【字体:][][

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市政协六届四次会议

民生 发展 稳定论坛

落实“一核三带”   彰显砥柱作用

  

            市政协委员 市计划生育委员会主任 王 苹

各位主席、各位委员:

     作为一名市政协委员,多年来,我亲历了市政协组织各界委员同舟共济,为四平经济社会发展群策群力、建言献策的各项活动,有力地助推了我市各项事业的蓬勃发展。今天,我们又汇聚一堂。围绕“一核三带”富民优先发展战略进行研讨,衷心地感谢政协组织给我这次发言的机会。下面,我就计生工作在“一核三带”富民优先发展战略中的砥柱作用,谈点主要做法及建议。

    一、“一核三带”富民优先发展战略站位高、立意远,是助推我市攻坚克难、奋力赶超的进军号角

实施“一核三带”富民优先战略,是推进区域经济社会一体化的现实选择。四平正处于区域一体化发展的关键时期,以“一核三带”为载体,加快“南接北融”步伐,全方位、宽领域、多层次地融入长春经济圈、融入“长吉图”先导区,融入沈阳经济圈、继而融入环渤海经济圈,实现四平与毗邻经济体分工合作、优势互补、一体化发展是我市振兴的科学选择。

实施“一核三带”富民优先战略,是实现经济发展方式转变的内在要求。我市的重点生产力布局主要集中在“一核三带”上,转变经济发展方式的主攻区域也集中在“一核三带”上。实现扩张总量与优化结构同步、改造提升传统产业与培育战略性新兴产业并举,就能促进破除体制机制深层次矛盾,激发创新发展活力,形成经济内生增长机制,实现经济社会可持续发展。

实施“一核三带”富民优先战略,是提高四平永续竞争力的根本保证。“一核三带”是我市经济社会发展的重要增长区,是我市主导产业、优势产业、特色产业重要承载体。“一核三带”先行走强,就能够为优化生产要素布局,加快产业集聚,促进结构升级,打造特色经济,提高综合竞争力打下坚实基础。就能够重塑城市形象,抢占未来制高点,再添发展新能量。

实施“一核三带”富民优先战略,是提高城乡居民生活质量和水平的迫切需要。“一核三带”是加速我市工业化、城镇化和农业现代化发展的重要区域。是实现我市经济快速增长、效益显著提高、财富迅速积累的重要渠道。做大做强“一核三带”,就可以改善城乡环境,建好宜居城市,赶超同类城市的收入分配水平,加速城乡居民富裕化进程。

实施“一核三带”富民优先战略,是实现四平在哈大经济大动脉上隆起的必由之路。科学的发展战略是城市发展的灵魂。四平要扭转在哈大经济带上发展水平处于中下游的不利局面,就必须以“一核三带”富民优先战略为统领,统筹解决好影响和制约四平科学发展的主要矛盾和问题,推动四平又好又快发展。四平就能实现经济的全面振兴,就能够成为哈大经济大动脉上一颗璀璨的明珠。

二、 落实“一核三带”富民优先发展战略,离不开和谐社会的强力支撑。而计生工作对于和谐家庭的构建,越来越凸显出不可替代的基石作用 

社会稳定、家庭和谐,是保证“一核三带”富民优先发展战略顺利实施并取得成效的重要条件。而从计生的角度确保和谐家庭的构建,是计生工作的职责所在。对此,我们紧紧抓住计生工作与“一核三带”富民优先发展战略的切入点, 以先进的理念、超前的思路、务实的办法,不断彰显计生工作助推“一核三带”富民优先发展战略的砥柱作用。 

工作思路实现了由单纯地控制人口数量,向在稳定低生育水平基础上的提高出生人口素质转变。三十年的计划生育,四平市少生人口100万,控制了人口数量,稳定了低生育水平。在提高出生人口素质方面,我们感到,“越是少生,越要优生”。早在2002年我们就在全省率先成立了优生检测中心,全面开展优生工作。 通过开展出生缺陷干预、生殖道感染干预,通过优生监测,使出生人口的缺陷率一直控制在13‰以下。

工作方式实现了由注重生育计划为主,向生育计划与生育关怀“双轨并行”转变。我们不仅关注生育指标,还特别注重关心群众的生育行为和生育需求,这种工作理念以及工作方式的转变,标明了我们已经实现了由“堵”向“疏”的历史性嬗变,更向全社会释放了人性关爱的光辉。通过为计生特殊家庭送“兵儿子”、“团儿女”活动,让生育计划在关怀中实施,让关怀温暖每一户计生家庭,和谐了866户家庭,在一定层面上 维护了我市的社会稳定。 

工作方法实现了由行政制约为主,向建立利益导向机制转变。 依靠新的计生理念,我们更加注重向以宣传教育、利益导向方面转变。广泛开展婚育新风进万家活动,普遍建立计划生育利益导向机制。通过宣传和经济杠杆的作用,转变了人们的生育观念,群众自发地把来自外部的行政约束力,转化为自觉行为。 

工作方向实现了由单纯的非经济部门,向更加自觉地融入经济发展大局转变。我们坚持大人口工作理念,把计生工作主动融入全市经济社会发展大局,主动为大局服务在全国率先实现了计划生育工作进社区,使计划生育的“触角”及时延伸到了城市的最基层。为了让计生特殊家庭和其他家庭一样过上幸福生活,我们还协调我市医疗条件好、技术实力强的医院,为这些家庭父母每年免费体检一次,各项治疗费都优惠20%——40%,还为这些空巢家庭父母建立了健康档案。 实践再次证明:只要你真心实意为群众,群众心里才会装着你;只有构建了和谐家庭,和谐社会的构建才会有坚实的根基。

 三、创先争优与“一核三带”富民优先发展战略互为因果、相得益彰,要用领导班子好的实绩,体现助推成效

 领导班子好是这次创先争优活动的基本要求之一,也是贯彻落实“一核三带”富民优先发展战略的组织保证。只有好班子才能带出好队伍,好队伍又能凸显好班子的领导力和执行力。在工作中互相支持、互相配合, 既讲分工又讲合作,既讲民主又讲集中,做到大事讲原则、小事讲风格。班子中明确提出,我们要一级带着一级干,一级干给一级看。整个班子犹如一只重拳,打到哪里,哪里的困难就会所向披靡,哪里就会碰撞出激情的火花。