拓宽我区新阶层服务渠道

铁东区委统战部李传德

   随着改革开放，我区新的社会阶层就像雨后春笋一样迅速发展。这些新的社会阶层对我区经济发展的影响越来越大。如何正确认识这些新的社会阶层，做好这一阶层的工作，是新时期统战部门的一项重要工作,也是我区一项急待提高的工作。

   一、铁东区新的社会阶层基本情况。

   我区的新的社会阶层人员主要有非公经济人士和自由择业人员两部分，分布在4个乡镇、8个街道。其主要人员来自于工人、农民、干部、大学生以及复员转业军人等，全区非公规模企业106户、规模以下企业、商业、个体商户等2.2万多户，农民经济专业合作社285家。尽管他们的经济状况和劳动方式同以往相比发生了很大变化，但他们与工、农、商始终保持着天然的联系。这支队伍平均年龄小，党外人士比例高，整体素质好。一部分代表人士懂法、懂经济、懂专业知识，是难得的综合型人才。他们爱党爱国，拥护改革，自强自立，开拓进取，具有较高的职业道德，基本确立了与社会主义社会相适应的人生观、价值观。

  二、新的社会阶层对我区的积极影响

  在党的路线方针政策指引下，我区新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动、合法经营，为发展铁东经济和其他事业做出了重要贡献。其中的一些优秀人士也因此赢得社会的尊重。他们的贡献主要体现在以下几个方面：

  第一，为我区经济发展壮大奠定基础。多年来是我区利税的重要来源，并占全区总税收90%以上。我区新的社会阶层人士以自己创办企业招工等方式，吸纳了很大一部分待业和下岗人员，每年新增就业人员3千多人，从而扩大了就业门路，缓解了我区就业压力，促进了我区和谐与社会稳定。

第二，为我区社会公益事业做出贡献。我区新的社会阶层人士，许多人自己富了不忘国家，不忘社会，积极参加“希望工程”、“光彩事业”等社会公益活动，以各种方式回报社会，感恩社会。在开展社会主义新农村建设中，部分工商界别政协委员到石岭镇赵家沟村，帮助安装25盏太阳能灯，解决了此村夜间照明问题；每年重大节日前都到四个乡镇敬老院和其他社会福利院走访慰问并带去生活用品等物质；部分企业家自愿资助贫困大学生、中小学生完成他们的学业；目前有25个律师通过“法律志愿者平台”，针对铁东区企业在经营中存在的经济、财务、合同等法律相关的问题，提供法律宣传、咨询、讲座等无偿服务；在高考期间工商界别的区政协委员自愿到四平一中考场外免费为考生和考生家长提供矿泉水、湿巾、药品等物质，提供休息场地，得到了社会的点赞。

  第三、我区高度重视新的社会阶层人士。随着市场经济的发展和竞争的加剧，我区新的社会阶层人士的社会地位、工作环境、经济待遇、生活条件得到了较大的改善。每年为企业举办经济大讲堂、企业家素质提升等活动，提升他们自身素质，驾驭新常态经营模式。他们的发展日益受到区委、区政府和社会关注，逐步形成了尊重知识、尊重人才的良好风尚，也从另一角度为社会更好地认识新的社会阶层人士价值展示了一个窗口。部分新阶层人士，被安排市、区人大代表、政协委员、工商联副主席等政治安排。

  三、改善提高我区新的社会阶层服务和举措

一是加强正能量宣传力度，大力宣传新的社会阶层为社会所做的贡献，宣传他们中的先进人物和典型事迹，使全社会都能关心、支持、帮助他们，为他们的发展、壮大创造良好的环境。

二是加强行业人士规范管理，逐步将新的社会阶层人士和专业技术人员纳入统战工作范围，建立相应的工作机制，为他们人尽其才、才尽其用创造良好的条件。

三是加强思想政治工作，引导新的社会阶层人士实现个人价值与实现中国梦的伟大事业紧密结合起来，帮助他们在自己的行业领域和社会上发挥更大作用，为社会做更多的贡献。

四是加强平台服务，继续开展“校企对接”、“银企对接”、“法律志愿者服务平台”、“企业经验技术交流平台”等活动，为企业解决用工难、就业难、贷款难等问题，为新的社会阶层人士提供更宽更广的择业空间。

五是加强行业人士联系，通过座谈会、联谊会、交流会、通报会等形式，听取他们的心声和建议，并为他们提供服务和帮助。对社会有影响力、有参政议政愿望的优秀人士，推荐为市、区人大代表、政协委员、商会会员，为他们参政议政的广开渠道，鼓励他们献计献策，更好的服务社会。

  四、我区对新的社会阶层工作思考。

新的社会阶层人士是我区统战工作一项重要的工作，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，适应新目标、新理念、新常态的发展。

1、工作思路要求真。充分做好新的社会阶层人士的统战工作，通过与他们沟通、交流、服务等方式，加强党和政府的密切联系，为我区经济大发展、大跨越凝聚新的力量。通过政策研究和调查研究，将国家有关政策、信息及时传递给他们。同时加强对律师、注册会计师等专业人士的统战工作，以此作为开展新的社会阶层人士统战工作的切入点。

2、工作理念要求新。注重新的社会阶层人士与市场经济的联系，适应新的社会市场经济的规律，发挥统一战线协调、平台作用，团结他们，帮助他们，支持他们，通过相关的媒体和途径宣传他们的典型事迹。对我区各项事业发展、有参政议政要求的提供平台，扩大他们的社会影响力。采取不同的方式，发挥他们的能量，为社会做贡献。

   3、工作方法要求实。

一是提高认识，转变观念，不断加强我区新的社会阶层人士工作的引导。他们已成为我区经济建设中的一支重要力量，是我区政治生活中非常活跃的一个群体。随着科技、经济的发展，“科教兴区”战略的全面实施，他们将发挥越来越重要的影响和作用，因此我们必须高度重视，尽快把他们提到重要日程上来。

二是进一步解放思想，切实转变政府职能。为新的社会阶层人士创造公平竞争的环境，必须进一步解放思想，简政放权，转变政府职能。政府应该把社会可以自我调节的事情交给社会中介组织，把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理。

三是加强我区新的社会阶层人士的思想政治工作。促使他们不断提高自身素质、不断进步。他们文化层次高、思想较敏锐，但也容易存在思想浮动、集体观念或全局观念淡薄等缺点或不足。特别是遇到一些困难难以解决或受到社会上不公正待遇时，他们会产生逆反心理，甚至变成一种消极力量。所以，我们要特别注意团结他们中有较高声望和影响力代表人士，通过培训、教育、引导，提高他们的素质和政治地位，践行社会主义核心价值观，引导他们诚信守法，以充分发挥他们在新的社会阶层中的积极作用。